记者王玮 发自北京 8月5日,据生态环境部消息,生态环境部、国家发展改革委、工业和信息化部联合发布了《关于严格控制氢氟碳化物化工生产建设项目的通知》(以下简称《通知》)。九游体育app
据介绍,氢氟碳化物(HFCs)是一种人工合成的强效温室气体,主要作为消耗臭氧层物质(ODS)的替代品使用。
2016年,《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》(以下简称议定书)缔约方达成《基加利修正案》,旨在控制和减少HFCs生产和使用。2021年9月15日,《基加利修正案》正式对中国生效。根据《基加利修正案》有关规定,包括中国在内的主要发展中国家需在2024年将HFCs生产和使用量冻结在基线值。
生态环境部大气环境司有关负责人表示,为履行《基加利修正案》,积极应对气候变化,中国明确规定副产三氟甲烷(HFC-23)自2021年9月15日起不得直接排放,应尽可能销毁处置;自2021年11月1日起对HFCs实施进出口许可证制度;发布《关于严格控制第一批氢氟碳化物化工生产建设项目的通知》(以下简称《第一批通知》),规定自2022年1月1日起不得新建、扩建二氟甲烷(HFC-32)等5种HFCs受控用途化工生产设施,改建和异址建设不得增加产能;发布《2024年度氢氟碳化物配额总量设定与分配方案》,确定中国HFCs生产基线亿吨二氧化碳当量,使用基线种HFCs实行配额管理,实现总量控制的履约目标。
据悉,《通知》对HFCs化工生产建设项目管理作出如下规定。一是自2024年8月1日起不得新建、扩建13种受控用途HFCs生产设施,环境影响报告书(表)已通过审批的除外。二是已建成的18种受控用途HFCs生产设施,在进行改建或者异址建设时,不得增加原有产能,也不得新增受控用途HFCs产品种类。三是明确18种受控用途HFCs生产设施进行试生产产生的HFCs应纳入配额管理,在设施验收合格并按照《条例》有关规定取得相应配额后,方可在配额范围内使用和销售试生产产生的HFCs。对于副产HFCs的生产设施,副产的HFCs用作受控用途也应纳入配额管理;未取得配额的,只能用作原料用途或者销毁处置,不得直接排放。四是对因特殊用途确需生产用作受控用途HFCs的,在确保履约的前提下,由生态环境部会同有关部门批准,切实保障国内供应和相关行业企业使用需求。